8月1日，記者從成都市政府新聞辦召開的“關(guān)于降低能源要素成本促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施”新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，成都出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)新要素供給培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升國家中心城市產(chǎn)業(yè)能級(jí)能源政策措施的實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)。成都市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任楊杰表示：“四川電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)，據(jù)測算，并價(jià)后成都原地方電網(wǎng)和四川電網(wǎng)直供區(qū)大工業(yè)用戶、一般工商業(yè)用戶一年將減少電費(fèi)支出4.89億元。”

管住中間 加快釋放輸配電價(jià)改革紅利

2016年3月，國家發(fā)展改革委將四川電網(wǎng)納入輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍。改革試點(diǎn)的總思路是“管住中間、放開兩頭”。

楊杰表示：“輸配電網(wǎng)作為從發(fā)電企業(yè)到用戶之間的中間環(huán)節(jié)，具有自然壟斷屬性。對(duì)此，國家將這一環(huán)節(jié)單列出來、加強(qiáng)政府監(jiān)管;按照‘準(zhǔn)許成本加合理收益’原則，單獨(dú)實(shí)行政府定價(jià)。”

據(jù)悉，目前四川電網(wǎng)2017D2019年監(jiān)管周期分電壓等級(jí)大工業(yè)用電、一般工商業(yè)及其他用電輸配電價(jià)已經(jīng)國家發(fā)展改革委核定、省發(fā)展改革委公布實(shí)施。輸配電價(jià)的核定，為更好開展電力市場化交易打下了基礎(chǔ)。

對(duì)參與電力市場交易的用戶，根據(jù)電壓等級(jí)不同，大工業(yè)用電輸配電價(jià)每千瓦時(shí)從0.1090元到0.1998元不等，一般工商業(yè)及其他用電輸配電價(jià)每千瓦時(shí)從0.3967元到0.4453元不等。參與電力市場的用戶購電價(jià)格由市場交易價(jià)格、輸配電價(jià)和政府性基金及附加組成。

參與電力市場交易的電能替代項(xiàng)目，將執(zhí)行更加優(yōu)惠的輸配電價(jià)政策。為加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)2017年1月1日以后新建電鍋爐和改造燃煤、燃油、燃?xì)忮仩t等電能替代項(xiàng)目按單一制輸配電價(jià)0.105元/千瓦時(shí)執(zhí)行，以上電能替代項(xiàng)目參與市場化交易的電量，到戶電價(jià)由上網(wǎng)電價(jià)和輸配電價(jià)兩部分組成。

未參與電力市場交易的用戶，仍執(zhí)行政府規(guī)定的目錄電價(jià)。為盡可能降低企業(yè)用電成本，自2017年7月1日起，四川電網(wǎng)大工業(yè)用電目錄電價(jià)降低1.2分/千瓦時(shí)，一般工商業(yè)及其他用電目錄電價(jià)降低1.87分/千瓦時(shí)。

“同網(wǎng)同價(jià)” 一年將減少電費(fèi)支出4.89億元

“放開兩頭”，就是放開發(fā)電側(cè)和售電側(cè)市場準(zhǔn)入，引入競爭，價(jià)格由市場形成，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。2017年，省發(fā)展改革委等5部門推出了電力價(jià)格改革十項(xiàng)措施，在上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)形成上引入或運(yùn)用了市場定價(jià)機(jī)制，用電戶通過與發(fā)電企業(yè)直接協(xié)商交易，獲得較低的購電價(jià)格，從而降低企業(yè)用電成本。

在發(fā)電側(cè)，重點(diǎn)推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場化、放開天然氣分布式發(fā)電余電上網(wǎng)電價(jià)。

在售電側(cè)，實(shí)施直購電政策、實(shí)施豐水期臨時(shí)富余電量政策和試行豐水期居民生活電能替代電價(jià)等措施。今年4月，省發(fā)展改革委等四部門聯(lián)合印發(fā)了《四川省電力市場建設(shè)試點(diǎn)方案》等3個(gè)方案，通過有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價(jià)、有序向社會(huì)資本放開配售電業(yè)務(wù)，推動(dòng)市場主體直接交易，充分發(fā)揮市場在電力資源配置中的決定性作用。通過推進(jìn)售電側(cè)改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)更多的售電公司參與到成都的電力供應(yīng)市場，通過競爭更好地為成都重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目提供綜合能源服務(wù)和差別化精準(zhǔn)優(yōu)價(jià)供電，為提升成都產(chǎn)業(yè)能級(jí)奠定電力要素基礎(chǔ)。

同時(shí)，四川電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“同網(wǎng)同價(jià)”。成都12個(gè)原地方電網(wǎng)公司由四川省電力公司全資子公司改為分公司，從2017年7月1日起，其目錄銷售電價(jià)降至四川電網(wǎng)直供區(qū)水平，大工業(yè)電價(jià)疊加降低2.13分/千瓦時(shí)，一般工商業(yè)及其他電價(jià)降低1.87分/千瓦時(shí)，“兩張網(wǎng)”的矛盾和問題得到妥善解決。據(jù)測算，并價(jià)后成都原地方電網(wǎng)和四川電網(wǎng)直供區(qū)大工業(yè)用戶、一般工商業(yè)用戶一年將減少電費(fèi)支出4.89億元。

原標(biāo)題:成都加快釋放輸配電價(jià)改革紅利 降低企業(yè)用電成本