砥礪奮進(jìn)的五年˙綠色發(fā)展

農(nóng)業(yè)向來是用水大戶。然而，翻看最新發(fā)布的“節(jié)水榜單”，農(nóng)業(yè)用水的表現(xiàn)十分搶眼。

《2016年水資源公報》顯示，與2015年相比，2016年全國用水總量減少63億立方米，其中，農(nóng)業(yè)用水量減少84.2億立方米，工業(yè)用水量減少26.8億立方米，生活用水量及人工生態(tài)環(huán)境補水量分別增加28.1億立方米和19.9億立方米。

事實上，灌溉用水約占農(nóng)業(yè)用水的90%。在灌溉面積不斷擴(kuò)大的情況下，如何通過發(fā)展節(jié)水灌溉等舉措，提高灌溉用水效率和效益，實現(xiàn)灌溉用水量基本穩(wěn)定或減少，是國際灌排委員會原主席、中國水科院總工高占義等人一直在探索的課題。

令高占義感到自豪的是，國際灌排委員會最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國的灌溉面積和微灌面積分別為6587萬公頃和527萬公頃，均居世界首位；此外，中國的噴灌面積為373萬公頃，位列世界第三。

水利部農(nóng)水司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，黨的十八大以來，水利部會同發(fā)展改革委、財政部等有關(guān)部門和各地貫徹落實節(jié)水優(yōu)先方針，結(jié)合實施《國家農(nóng)業(yè)節(jié)水綱要（2012—2020年）》和相關(guān)規(guī)劃，大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水和節(jié)水灌溉。通過實施大中型灌區(qū)節(jié)水改造，新建生態(tài)節(jié)水型大中型灌區(qū)，加快實施區(qū)域規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉，全國凈增農(nóng)田有效灌溉面積7000萬畝，改善灌溉面積3.1億多畝，新增高效節(jié)水灌溉面積近1億畝，新增糧食綜合生產(chǎn)能力約500億公斤。

在節(jié)水灌溉面積不斷攀升的同時，衡量農(nóng)業(yè)用水效率的尺子——農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)也在不斷提高。“2012年，全國農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)為0.516，2016年提高到0.542，不要小看這0.022的進(jìn)步，我國地域遼闊，農(nóng)業(yè)用水和灌溉面積基數(shù)很大，每一個百分點的提升都非常不易。”高占義表示。

在高占義看來，節(jié)水灌溉不僅僅是省下了水，同時，對實現(xiàn)綠色發(fā)展有著重要意義。一方面，省下的農(nóng)業(yè)用水可以更多地用于生態(tài)環(huán)境補水或減少地下水開采；另一方面，滴灌等節(jié)水設(shè)施通常是水肥一體化運作的，在節(jié)水的同時，也減少了化肥的使用量，對于減少農(nóng)業(yè)面源污染起到了積極作用。此外，高效節(jié)水灌溉可實時適量灌溉、節(jié)省灌溉用工，但建設(shè)成本較高，在發(fā)展高效節(jié)水灌溉的同時，客觀上也促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整和規(guī)?；N植及管理，實現(xiàn)節(jié)水增效。

我國在發(fā)展節(jié)水灌溉上取得的進(jìn)展可圈可點。但也仍需看到，目前仍以傳統(tǒng)地面灌溉為主，噴灌、微灌、管道輸水灌溉等高效節(jié)水灌溉僅占我國農(nóng)田有效灌溉面積的3成左右。中國水科院水利所研究員李久生指出，與先進(jìn)灌溉國家相比，我國高效節(jié)水灌溉面積所占比重偏低，農(nóng)業(yè)節(jié)水還有較大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

“好技術(shù)還要推廣好，才能真正落地。技術(shù)推廣與服務(wù)體系的不夠健全，是目前制約節(jié)水灌溉發(fā)展的難點之一。因此，要建立健全基層水利服務(wù)體系，為節(jié)水技術(shù)推廣提供支撐。”李久生表示。

原標(biāo)題:節(jié)水灌溉：用水大戶變身節(jié)水大戶